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目前各地普遍规定15年的养老保险累计缴费年限是退休标准之一，朱俊生介绍，现实中却有部分人在养老保险累计缴费达到15年后，就中断缴费放弃继续参保了。应该说，这与养老保险多缴多得的原则并未得到非常好的落实不无关联。

而综合与分类相结合的个人所得税制则兼有上述两种模式的特点，即对一部分所得项目予以加总，实行按年汇总计算纳税，对其他所得项目则实行分类征收。

据此估算，到2017年，公交、出租、公务用车和私家车中的新能源汽车总数至少将达到21万辆。如果以北京市计划的2017年机动车保有量不超 过600万辆来计算，届时北京仍将有500多万辆燃油机动车。在这种情况下，再实行单双号限行措施的话，才能够让北京市的燃油汽车排放车辆达到275万辆 以下，可以说要完成“PM2.5下降45%”的目标，在2017年各种措施同时行使的情况下，虽然有望实现，但还是非常严峻的。

那么，北京申冬奥代表团向奥组委承诺的2022年PM2.5比2012年下降45%的目标如何才能实现呢？其中，王安顺市长反复强调的就是控制机动车污染排放。·污染赖谁？·燃油机动车危害大占污染源3成1997年1月，北京市机动车保有量首次突破100万辆，达到这个数字，北京用了48年的时间。然而6年后的2003年3月，北京的机动车保有 量就翻了一倍，达到200万辆。到2007年5月，北京市机动车保有量达到300万辆，这一次只用了3年9个月。2009年12月18日，北京市机动车保 有量达到400万辆。2012年突破500万辆。2015年北京市机动车保有量大约在575万辆。

尽管老旧机动车的淘汰工作已经在进行中，但即便将所有老旧机动车全部淘汰，也无法完成PM2.5下降45%的目标。因为机动车的总体数量还在增长。这样就只能对现有机动车实行管控。2014年APEC会议期间，北京市机动车实行单双号限行措施，其结果是，与不采取减排措施相比，采取措施使北京PM2.5日均浓度值平均降低30%以上。11月1至12日，北京迎来了“APEC”蓝。

如果以2014年前的有车族为例，这位车主将在两年内迎来两次单双号限行。再加上平时的尾号轮换限行措施，算下来，从2014年1月1日至 2015年9月3日本次单双号截止，共执行单双号限行25天，再加上其间每周限行一天计算，这位车主两年来要有约90多天不能开车，那么车辆的使用效率下 降了大约六分之一。